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鄞州:“九查两清单”口袋册成为村监会履职“新利器”

来源:鄞州区纪委区监委  发布时间:2020-04-16 10:16:36  浏览次数:

“对于村里社员住院费补助问题,按照有无医保分别处理,大家如果没异议,我们就提交村民代表会议。”近日,一月一次的村监会例会在云龙镇上李家村会议室召开。会上,村监会主任黄维惠同村监会其他成员对照《村监会履职“九查两清单”手册》,就本月的村务、财务状况,以及社员住院医疗费补助的有关规定进行了细致探讨。

据悉,为切实加强和规范村务监督工作,宁波市鄞州区编印下发《村监会履职“九查两清单”手册》,在全区范围内推广使用,为村监会规范高效履职提供指导和遵循。

发挥村监会作用,关键在于结合农村实际、突出监督重点。“手册中的‘九查’厘清了村监会的职责边界,明确村监会需重点监督的九大类内容,包括决策程序、村务公开、工程项目、货币资金、债务债权、票据印章、资产资源、合同履约、干部廉洁等,每大类下又包含条目式的具体监督要点,方便村监会照单履职。”鄞州区纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

“口袋册薄薄一本,只有15页,内容却十分充实,把我们凭什么查,要查些什么、该怎么查都写得一清二楚。”上李家村村监会黄维惠表示。“我们村新村项目体量大、涉及资金多,其中仅新村建设三期工程总投资就达4000余万元。根据口袋册中对工程项目的监督要点,我们从项目可行性讨论到决策实施,从工程设计、招投标到施工、验收等各个环节,进行了全流程跟进监督。现在,全体村民对房子建到哪个程度都很清楚,工程质量、费用支出又有人把关,大家都很放心。”

“关于村里被征地人员货币安置补偿费支出,这笔支出村两委班子说了不算。根据三清单股份经济合作社权力运行流程图,这块支出涉及到全体股东利益,属于重大事项,必须通过民主决策五步法才行”,在姜山镇新张俞村村委工作例会上,村监会主任王才扬一边翻着口袋册,一边严肃地作出提醒,“口袋册让我们的监督有理有据,更加硬气。”

“不得直接参与具体村务决策和管理、干预村日常工作”“不得随意翻旧账、搞无原则纠纷、挑起矛盾”“群众高度关注,容易产生腐败的村务事项,未经村监会参与监督,不得进入决议、公布环节”……针对村监会“不该做什么”,口袋册中收录了7条负面清单,对村监会履职中的不当行为予以明令禁止。

此外,为压实相关职能部门、镇街道的监管责任,口袋册还对责任清单进行了明确,其中区委组织部负责牵头协调,统筹抓好村监会规范化建设工作;区纪委负责加强村务监督业务指导,用好村监会监督成果;区民政局负责指导村务公开相关工作,推动村监会依法有序开展工作。

村监会作为村里的“纪委”,对于从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题,促进农村和谐稳定,具有重要作用,加强对村监会工作的指导,是深化清廉村居建设的重要一环。下一步,该区还将加大对村监会成员的培训力度,开展村监会履职“大练兵”,切实提高村监会履职能力,打通监督神经末梢“最后一米”。





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